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安全生產(chǎn)法新修改:9月1日起高危行業(yè)不買安責險要罰款!

發(fā)布時間: 2021-12-15 09:13:23

1安責險為何炙手可熱

 

近年來,生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生:

2020年8月湖北仙桃丁酮肟車間閃爆事故。

2020年6月溫嶺大溪段槽罐車爆炸。

2019年3月江蘇鹽城響水天嘉宜化工特大爆炸。

2016年11月江西豐城發(fā)電廠坍塌事故。

2014年8月昆山中榮金屬制品粉塵爆炸。

2013年11月青島中石化輸油管道爆炸。

......

 

上面這幾起重大安全事故,分別屬于石油、化工、金屬制品、電力、?;返刃袠I(yè),這些行業(yè)的安全事故一旦發(fā)生,將給社會經(jīng)濟、生產(chǎn)經(jīng)營、百姓生活乃至生命都帶來不可估量的損失和影響。

 

如果沒有好的管理機制來處理或兜底這類事故,不僅給生產(chǎn)經(jīng)營單位帶來重大經(jīng)濟損失,還將給政府帶來很大的經(jīng)濟負擔和處理包袱。

 

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,“金融服務實體”的理念越來越深入人心,金融行業(yè)特別是保險的風險保障和損失兜底,越來越起到社會“鎮(zhèn)定劑”的作用。

 

2、新《安全生產(chǎn)法》即將施行

 

《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2021年6月10日通過,自2021年9月1日起施行。
我們來看看與保險相關(guān)的內(nèi)容:
1、將第四十八條改為第五十一條,第二款修改為:“國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險;屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當投保安全生產(chǎn)責任保險。具體范圍和實施辦法由國務院應急管理部門會同國務院財政部門、國務院保險監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定。”
2、將第五十三條改為第五十六條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當及時采取措施救治有關(guān)人員。“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)提出賠償要求。”
3、將第七十五條改為第七十八條,修改為:“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員,應當及時向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。
有關(guān)部門和機構(gòu)應當對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項目審批、上調(diào)有關(guān)保險費率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施,并向社會公示。
4、增加一條,作為第一百零九條:“高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險的,責令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

 

3、安責險的基本概述

 

首先,什么是安責險?

 

簡單來講,就是生產(chǎn)經(jīng)營單位由于安全事故造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失,如果投保了安責險,就由保險公司來賠償,保險公司還同時提供防災防損服務,往往,大部分保險公司自身并沒有專業(yè)而強大的風控力量,會聘請專業(yè)的第三方服務公司,對投保企業(yè)開展風險勘察和技術(shù)支持。

 

其次,安責險都有哪些保障?

 

它不僅保障企業(yè)自身員工(含勞務派遣)的傷亡,還保障第三者財產(chǎn)及人身傷亡,另外,也承擔救援費用比如救援設備、救援物資、救援勞務費等,還承擔調(diào)查費用、事故鑒定費用、清理現(xiàn)場費用、疏散費用以及法律費用。

 

第三,安責險有哪些主要功能?

 

由于企業(yè)風險管理水平不均衡,高危行業(yè)風險系數(shù)高、企業(yè)抗風險能力弱,一旦發(fā)生安全事故,往往超出企業(yè)的承受能力,這時候,就需要由保險來轉(zhuǎn)移企業(yè)的經(jīng)營風險,而安責險同時具有損失補償和事故預防的功能,不僅能有效協(xié)助政府化解社會矛盾,協(xié)助政府進行風險監(jiān)控,減輕政府負擔,還能提高企業(yè)的質(zhì)量意識,轉(zhuǎn)移企業(yè)經(jīng)營風險,維持企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

 

所以,安責險能有效解決社會影響大、事故損失大、政府兜底壓力大的痛點。

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4安責險的特點

 

按照險種類型來分,安責險屬于政保類業(yè)務、也是民生類的保障。它對應的政府部門是應急管理部和住建部,各家公司若要拓展安責險業(yè)務,這兩個政府部門是無法繞開的。
它的保費資金是怎么來的?
主要來源于三塊,一是安全生產(chǎn)企業(yè)自有、二是由安全生產(chǎn)企業(yè)的風險抵押金轉(zhuǎn)換而來,三是財政補貼。不同行業(yè),保費資金來源略有不同,比如在高危行業(yè),保費資金主要來源于后兩種。

 

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5、安責險的產(chǎn)品優(yōu)勢

 

相比工傷保險和雇主責任險,安責險都有哪些優(yōu)勢呢?
優(yōu)勢很多。
首先,它不僅保障企業(yè)自身員工,還保障第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及救援費用、法律費用和鑒定費用等綜合費用,而工傷保險和雇主險都不保第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失,也不保救援費用和鑒定費用。
其次,安責險具有事故預防功能,保險公司必須為投保單位免費提供事故預防服務,幫助企業(yè)查找風險隱患,提高安全管理水平,從而有效防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
第三,安責險是一種帶有公益性質(zhì)的強制性商業(yè)保險,8大高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保,同時在保險費率、保險條款、預防服務等方面加以嚴格規(guī)范。
總之,安責險與工傷保險及其他相關(guān)險種相比,覆蓋群體范圍更廣、保障更充分、賠償更及時、預防服務更到位。
如果你所在的企業(yè)是高危行業(yè),卻還沒有上份安責險,那你的企業(yè)一定是在裸奔。安責險,能給你帶來一道堅固的安全保障,作為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),你值得擁有!